[На головну]
Детальніше

06.05.2016
Питання захисту працівників ДержСЕС України та деяких закладів МОЗ України

            08.02.2016, постановою Київського апеляційного адміністративного суду по справі  № 826/19610/14 (номер рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень 55797697) reyestr.court.gov.ua/Review/55797697 (далі - Рішення суду) був визнаний протиправним та скасований абзац 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» № 442 від 10.09.2014 (далі - Постанова 442) в частини реорганізації Державної санітарно-епідеміологічної служби України; Рішення суду набуло чинності та залишено у силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.03.2016 (номер рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень 56279095) reyestr.court.gov.ua/Review/56279095.

         Відповідно до пункту 10.2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про судове рішення в адміністративній справі» № 7 від 20.05.2013,
www.vasu.gov.ua/plenum/post_plenum/plenum_2013_05_20_n7/ скасування акта суб'єкта владних повноважень означає, що спірний акт не породжував жодних правових наслідків від моменту прийняття такого акта.

         Статтею 382 Кримінального кодексу України zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 встановлена кримінальна відповідальність за умисне невиконання рішення суду. 

         Відповідно до вимог частини 1 статті 19 Конституції України zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Статтею 60 Основного Закону встановлено, що ніхто не зобов'язаний виконувати явно злочинні розпорядження чи накази; за віддання і виконання явно злочинного розпорядження чи наказу настає юридична відповідальність.

         Враховуючи фактичне виконання на практиці Постанови 442, zakon2.rada.gov.ua/laws/show/442-2014-%D0%BF з метою запобігання порушенням трудових прав працівників, Профспілка звернулася до Генеральної прокуратури України та Національної поліції України з приводу порушення кримінального законодавства.
         Так само, захищаючи права спілчан, Профспілка спрямувала свої заперечення і застереження проти порушень діючого законодавства до Міністерства аграрної політики і продовольства України з вимогою утриматися від реалізації розпорядження Кабінету Міністрів України “Питання Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів” № 260-р від 06.04.2016, http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/260-2016-%D1%80 а також  до МОЗ України проти пунктів 8 та 9 проекту рішення колегії Міністерства охорони здоров’я України до питання «Реформа фінансування системи охорони здоров’я» № 2 від 08.04.2016. (Рішенням колегії доручено здійснити певні заходи передачі функцій Державної санітарно-епідеміологічної служби України та наміри розподілу повноважень, властивих Службі між МОЗ та Держпродспоживслужбою у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, а також виконати наказ МОЗ України «Про утворення державної установи "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України”» moz.gov.ua/ua/portal/dn_20150918_0604.html
(далі - Наказ 604).)
         Наказ 604, окрім іншого, основним своїм підґрунтям має Постанову 442. Солідарний з Профспілкою і Комітет з питань охорони здоров’я Верховної Ради України, який вимагаючи виконання Рішення суду та скасування Наказу 604   16.03.2016
komzdrav.rada.gov.ua/komzdrav/control/uk/publish/article
та
22.04.2016
komzdrav.rada.gov.ua/komzdrav/control/uk/publish/article
провів два засідання «круглого столу» та спрямував відповідні листи до Президента України, Кабінету Міністрів України та Генеральної прокуратури України.

         На підставі викладеного, розглядаючи питання про вивільнення за скороченням працівників, підґрунтям яких є Постанова 442 та/або Наказ 604, - організації Профспілки мають відмовляти у наданні згоди на звільнення працівників.

Офіційний лист Профспілки див. за цим посиланням